ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Мурманской области
"О внесении изменений в Закон Мурманской области
"О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами"

Законопроектом предлагается снизить нагрузку на органы местного самоуправления, освободив их от представления отдельных документов (что допускается с учетом изменившегося федерального законодательства), а также актуализировать положения Закона Мурманской области от 20.02.2008 № 938-01-ЗМО "О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами" (далее - Закон № 938-01-ЗМО).
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований ведут реестры муниципального имущества. Закон № 938-01-ЗМО предусматривает возможность представления органами местного самоуправления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти (Министерство юстиции Мурманской области) для принятия правового акта о разграничении муниципального имущества либо выписок из реестра муниципального имущества, либо копий правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество находится в муниципальной собственности муниципального образования (пп. 1 п. 2 ст. 4). Поскольку в соответствии с установленным порядком ведения реестров муниципального имущества в них содержатся сведения о реквизитах документов - оснований возникновения права муниципальной собственности на включенное в реестры имущество, законопроектом предлагается исключить положение, предусматривающее предоставление копий правоустанавливающих документов на предлагаемое к передаче имущество.
До 1 января 2017 года в соответствии с установленным Законом № 938-01-ЗМО перечнем документов органы местного самоуправления представляли в уполномоченный орган выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) на объекты недвижимости и дополнительно из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) кадастровые выписки при передаче земельных участков и кадастровые паспорта при передаче отдельных помещений в зданиях для их индивидуализации. В настоящее время сведения об объектах недвижимого имущества, которые входили в ГКН и ЕГРП, объединены и входят в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Законопроектом предусматривается представление только одной выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, которая включает в себя все необходимые сведения. Чтобы содержащиеся в выписке ЕГРН сведения не утрачивали свою актуальность, законопроектом предлагается представлять выписки в течение месяца с момента их оформления. Кроме того, уточняется способ представления перечней предлагаемого к передаче имущества - в электронном виде (не обязательно именно на магнитном носителе).
Принятие закона Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами" не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета, а также принятия, изменения, признания утратившими силу нормативных правовых актов Мурманской области.